L’ONU et l’UA s’intéressent aux préparatifs des élections de 2027

À mesure que se rapproche l’année électorale 2027, les Nations unies et l’Union africaine multiplient les échanges avec les acteurs politiques et institutionnels malgaches. Leur mission conjointe s’est entretenue, jeudi 12 novembre, avec les responsables du Conseil œcuménique des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM), au Village Voara d’Andohatapenaka. Au programme : l’avancement de la Concertation nationale, les préparatifs des consultations populaires et les conditions d’organisation des prochains scrutins.

Conduite respectivement par Parfait Onanga-Anyanga pour l’ONU et Mohamed Idriss Farah pour l’Union africaine, la délégation a rencontré Mgr Samoela Jaona Ranarivelo, président du FFKM, ainsi que des membres de la Coordination nationale. Les représentants des deux organisations ont notamment pris connaissance du dispositif prévu pour recueillir les propositions des citoyens dans les différentes collectivités territoriales.

Les responsables religieux ont annoncé l’achèvement de la formation des équipes composées de trois personnes dans six districts pilotes. Leur déploiement doit progressivement s’étendre à l’ensemble du territoire. Ces consultations partiront des fokontany et des communes avant de remonter vers les districts et les régions. Les contributions recueillies devront ensuite alimenter les travaux nationaux.

Cette rencontre intervient trois jours après la remise, les 9 et 10 novembre au CCI Ivato, des conclusions des consultations préparatoires consacrées aux élections. Le colonel Michaël Randrianirina y avait réaffirmé son intention d’organiser les premiers scrutins en 2027. Le référendum constitutionnel devrait précéder l’élection présidentielle, conformément aux orientations actuellement défendues par les autorités.

Mais le calendrier ne constitue qu’une partie des préoccupations. La fiabilité du fichier électoral, l’indépendance des institutions, le dépouillement des bulletins et le règlement des contentieux restent des questions sensibles. Les critiques visant la Commission électorale nationale indépendante (CENI), particulièrement nombreuses lors des manifestations de 2025, témoignent des difficultés à rétablir la confiance autour du processus électoral.

La mission internationale a également rencontré plusieurs interlocuteurs, dont les représentants du SIAP, mercredi, puis la ministre chargée de la Refondation, Hanitra Razafimanantsoa, jeudi. Ces échanges permettent aux deux organisations de prendre connaissance des différentes positions avant les prochaines étapes politiques.

Parallèlement, la Coordination nationale a engagé des discussions avec la CENI, représentée par sa directrice exécutive, Seheno Rakotondrasoa. Une éventuelle coopération territoriale a été examinée, les deux structures disposant de relais locaux. Aucun accord définitif n’a toutefois été annoncé.

Pour le FFKM, désormais chargé de conduire la Concertation nationale, la difficulté sera de transformer les contributions populaires en propositions concrètes. Les autorités devront ensuite trancher les questions institutionnelles et électorales dans des délais relativement courts.

L’intérêt manifesté par l’ONU et l’Union africaine intervient ainsi à un moment où Madagascar doit encore déterminer les règles de ses prochaines élections. Leur accompagnement pourrait faciliter les discussions, mais les décisions appartiendront aux responsables malgaches.