Madagascar-Tribune.com

Le ministère tente d'attirer les investisseurs

Mona M. — 2011-03-10T04:40:04Z

Le ministère des Mines et des Hydrocarbures a annoncé mercredi 9 mars 2011 la tenue d'un salon international dédié à ce secteur, du 6 au 8 mai à Ivato, dans le but d'attirer des investisseurs dans le pays. En effet, le gouvernement affiche son intention de faire de ce secteur « un levier incontournable » pour le développement, en faisant en sorte que « les richesses d'une valeur inestimable du sous-sol malgache profitent et contribuent à la croissance de son économie et à l'amélioration des conditions de vie » de la population.

Et dans le but de séduire un maximum de professionnels du secteur des mines et des hydrocarbures, le ministère a décidé de voir grand, avec 5000m2 de surface d'exposition, 5 salons privés où des contrats pourront être négociés, des rencontres avec les autorités, une trentaine de conférences… Le tout dans le but d'accueillir 5000 opérateurs « sérieux » et d'en convaincre une partie de se lancer à l'assaut des immenses richesses du pays, du pétrole aux pierres précieuses en passant par le fer et le vanadium.

Un climat peu propice aux investissements

Beau programme en perspective, mais il n'est pas certain que l'objectif sera atteint. Tant que la sortie de crise ne sera pas assurée ; rares sont en effet les investisseurs qui se disent prêts à lancer des opérations sur le territoire, à l'exception de quelques activités d'exploration. La semaine dernière, l'institut Fraser, l'organisme de recherche en politiques publiques le plus réputé du Canada, rendait publique son Enquête sur les sociétés minières 2010-2011, dans laquelle Madagascar apparaissait parmi les dix territoires les moins attrayants au monde pour l'investissement minier. Toutes les sociétés interrogées ont cité l'instabilité politique comme obstacle majeur à leurs activités à Madagascar, et beaucoup ont déclaré ne pas considérer pour l'instant le moindre projet dans le pays à cause de ce facteur, et ce en dépit des ressources évidentes que recèle Madagascar. D'autres obstacles ont été cités, comme le manque de compétences locales, le manque d'infrastructures, l'insécurité, les barrières commerciales, ou encore la législation sur le travail…

Enjeux écologiques

Une autre question qu'il convient de se poser est de savoir s'il est souhaitable que le développement de Madagascar passe par le secteur des mines et des hydrocarbures. En effet, la multiplication des projets aurait la conséquence quasi-automatique de détruire un peu plus l'environnement, déjà en situation précaire, du pays. D'importants problèmes sont d'ores et déjà soulevés par les trois grands projets qui sont enregistrés à Madagascar dans le secteur : Bemolanga (Total), QMM (Rio Tinto) et enfin Ambatovy (Sheritt).

En ce qui concerne l'exploitation des sables bitumineux de Bemolonga, par exemple, on peut s'attendre à une émission phénoménale de gaz à effet de serre et à une grave perturbation des écosystèmes, comme c'est le cas en Alberta (Canada) où du pétrole de cette forme est exploité. Quant au projet Ambatovy, on citera par exemple le saccage des forêts primaire et secondaire qu'a nécessité la construction du pipe-line menant les minéraux à Toamasina : pour un tuyau de quelques dizaines de centimètres de diamètre, c'est par endroit sur plus de 100 mètres de large que les forêts ont été détruites, soit une largeur bien supérieure aux autorisations obtenues par Sherrit.

Un partenariat Maurice-Madagascar

Mona M. — 2011-03-04T04:28:26Z

Gil Razafintsalama, le président de GOTICOM.

Le GOTICOM, ou Groupement des opérateurs en technologies de l'information et de la communication et son équivalent mauricien l'OTAM ont signé, le 25 février dernier à Port-Louis (Maurice), un protocole d'accord-cadre sur les relations qui vont régir les relations de ces deux associations pour les deux prochaines années.

La base de cet accord est sensiblement la même que celle qui existe dans les accords entre les deux mêmes pays sur le textile : l'île Maurice, riche en technologie et en formation, souffre d'un problème quantitatif de ressources humaines. Madagascar, de son côté, avec le nombre et la jeunesse de sa population, souffre d'un problème qualitatif de ressources humaines. Il semble donc qu'en s'associant, les deux pays puissent pallier leur problème respectif, pour un partenariat « gagnant-gagnant ».

L'échange d'informations et des efforts pour assurer la visibilité de l'Océan Indien en termes d'investissement des entreprises de technologies de l'information et de la communication (TIC) sont également au programme de ce partenariat.

Plusieurs obstacles, cependant, risquent de contrarier ce projet

Le premier est le manque d'offres de formation de qualité pour les jeunes malgaches. En effet, selon Gil Razafintsalama, le président de GOTICOM, le nombre de diplômés en TIC, à quelque grade que ce soit (techniciens ou ingénieurs), est largement insuffisant par rapport à la demande des entreprises du secteur. De plus, sur ces nouveaux diplômés, certains sortent d'écoles privées dont l'enseignement n'est pas adapté et sont donc « totalement inexploitables sur le marché du travail ». Pour tenter de surmonter cette difficulté, le GOTICOM collabore avec l'Université d'Ankatso et se propose d'échanger avec l'OTAM des programmes de formation.

Le deuxième problème qui pourrait freiner le développement des TIC a été soulevé par le vice-président de l'OTAM, Sunasee Ramsamy. Il s'agit du risque politique que présente Madagascar pour les entreprises, dans le domaine des TIC comme dans les autres domaines. « Tant que Madagascar ne sera pas remonté dans la notation de son risque-pays, les opérateurs seront réticents à s'y installer », a prévenu M. Ramsamy. Dans cette question institutionnelle entre aussi l'incertitude quant à la mise en place de la Passerelle unique. Un système semblable existe à Maurice, mais il est contrôlé par l'Autorité de régulation. Or, pour Gil Razafintsalama, si c'était le cas à Madagascar, il n'y aurait pas de problème. « Nous ne voyons pas d'objection à ce que l'État gère une passerelle unique, mais nous refusons qu'elle soit confiée à un opérateur privé », a-t-il déclaré.

Troisième frein, le prix des connexions de bonne qualité, qui reste exorbitant à Madagascar comme à Maurice, et rend la région peu compétitive par rapport à des concurrents comme les pays du Maghreb. Le représentant d'Orange a fait valoir que les infrastructures nécessaires pour doter les îles de l'Océan Indien sont particulièrement onéreuses, et exprimé son avis qu'à Madagascar, les prix devraient baisser si l'utilisation d'internet se démocratise, selon le même schéma que celui qu'a suivi la téléphonie mobile, car les utilisateurs potentiels sont nombreux.

Après Kadhafi, Rajoelina ?

Mona M. — 2011-02-25T04:29:02Z

Au moment même où Mouammar Kadhafi use de la menace de semer le chaos total en Libye s'il est renversé, l'Economist Intelligence Unit, connu notamment pour son classement annuel des métropoles « les plus agréables à vivre » dans le monde, a établi une liste de 10 « États autocratiques » qui pourraient bien être les suivants sur la liste.

Chacun de ces pays s'est vu attribuer une note sur 10 évaluant sa « vulnérabilité ». Sans surprise, la grande majorité des pays qui composent cette liste se trouvent en Afrique du Nord et dans les golfes arabique et persique, avec le Yémen (8,8), l'Algérie (7,6), la Jordanie (7,3), la Syrie (7,3), l'Iran (7,3), le Maroc (7,3), l'Arabie Saoudite (7,3) ou encore Bahrein (6,7).

En fait, seuls deux États considérés parmi « les 10 régimes les plus vulnérables » sont, à la fois sur le plan géographique et sur le plan religieux, très éloignés de la zone actuelle d'évènements. Il s'agit du Zimbawe (7,6) et de Madagascar (7,3), qui ont en commun de compter parmi les pays les plus pauvres de la planète et de connaître régulièrement des troubles.

Le défi est la gestion des ouvrages

Mona M. — 2011-02-24T04:08:48Z

Ran'eau est un réseau d'informations et de conseils à l'usage des ONG qui oeuvrent dans les domaines de l'eau et l'assainissement. Selon Vincent Dussaux, l'un des responsables de ce réseau, qui donnait hier une conférence de presse au Cite Ambatonakanga, l'un des problèmes majeurs relevés dans ce secteur est la gestion et l'entretien des infrastructures que les ONG mettent en place dans les villages. « Construire des infrastructures visant à procurer de l'eau potable à la population, c'est bien mais ce n'est pas suffisant. On trouve, un peu partout à Madagascar, des puits ou des forages qui ont été bien construits, mais ont ensuite été mal gérés, ce qui a conduit tôt ou tard à leur abandon », a expliqué Vincent Dussaux.

La question qui se pose est donc de savoir comment, dans les cas majoritaires où l'ONG ayant fourni l'infrastructure se retire ensuite, celle-ci doit être gérée et entretenue. Pour Madame Léa, qui assure la cellule de permanence du réseau Ran'eau au Cite, un des moyens efficaces est de faire participer financièrement la population bénéficiaire. « Il n'est pas question de faire payer l'eau, bien sûr, mais plutôt le service, et que la population soit mise à contribution s'il y a un tuyau à changer ou un robinet à réparer », a-t-elle expliqué. Pour organiser la gestion et l'entretien, Ran'eau cherche à « professionnaliser la gestion des systèmes d'eau potable en la confiant à un opérateur privé ou communautaire ». Lorsqu'on opte pour une gestion communautaire, surgit le problème de la forme juridique à lui donner. En effet, dans le cas de certains projets, la forme d'associations d'usagers du service ne s'est pas montrée satisfaisante, les bénéficiaires du service rechignant à payer leurs redevances à une association, et celle-ci manquant de moyens pour les y amener. C'est donc la création de micro-entreprises qui est privilégiée.

Il reste encore beaucoup à faire dans le secteur de l'eau et de l'assainissement à Madagascar. En effet, 41% de la population a désormais accès à l'eau potable, ce qui est un net progrès par rapport aux années précédentes mais reste encore largement insuffisant, et moins de 20% de la population bénéficie d'un accès à des latrines hygiéniques.

Afin d'aider les ONG impliquées dans ce secteur, Ran'eau met à leurs dispositions une permanence d'informations ainsi que diverses publications techniques, consultables depuis une des antennes du Cite ou téléchargeable gratuitement. Jusqu'à présent, le réseau a appuyé de ses conseils une trentaine de projets, et aidé une dizaine d'autres à obtenir des financements.

30 et presque songes revient à Tana et Paris

Mona M. — 2011-02-16T03:53:17Z

30 et presque songes est un projet d'art contemporain ayant pour fil conducteur le recueil de poèmes Presque songes, de Jean Joseph Rabearivelo. Il a déjà donné lieu, en 2007, à une exposition sur 1500 m2 des œuvres de 30 artistes malgaches et internationaux, qui s'est déroulée à la zone Zital, à Antananarivo.

En 2011, le plasticien Joël Andrianomearisoa a décidé de reconduire l'expérience, tout en précisant « qu'il ne s'agit en aucun cas d'un festival, il n'y aura pas dans le futur de rendez-vous récurrents et réguliers, mais des manifestations aléatoires suivant les désirs et les opportunités des artistes ».

L'exposition, fixe en 2007, devient itinérante en 2011. Elle s'ouvrira du 7 au 14 avril à la Chambre de commerce et d'industrie d'Antananarivo, un lieu qui donne l'occasion à l'initiateur du projet de rappeler que l'art est étroitement lié à l'économie. Elle se poursuivra dans la foulée à la Maison Revue Noire de Paris du 21 avril au 12 juillet, et sera aussi au Teat du Champ Fleuri de La Réunion du 10 mai au 19 juillet. Des passages à Douala, Haïti et Istanbul sont aussi prévus, même si les dates n'en sont pas encore fixées, pas plus d'ailleurs que la liste exacte des 30 artistes qui participeront à cette deuxième édition de l'exposition. Ce qui est sûr, pour les organisateurs, c'est que toutes les disciplines de l'art contemporain seront représentées : art visuel, photographie, graphisme, vidéo, installation, littérature, cuisine, danse, mode, design, architecture et musique.

Malgré le fait que la liste des participants ne soit pas définitivement arrêtée, des noms sont déjà avancés. Pour les artistes malgaches, ce sont ceux du vidéaste Rina Ralay Ranaivo, de la photographe Malala Andrialavidrazana ou encore du graphiste-photographe Herinirina. Côté international, sont enregistrées les participations de plasticien Pascale Marthine Tayou, de l'architecte française Odile Decq et du peintre sud-africain Moshekwa Langa.
Toutes les œuvres présentées seront des exclusivités, produites pour l'exposition.

Changement par rapport à 2007, l'exposition ne sera pas produite par le Centre Culturel Français Albert Camus (CCAC), mais sera une production entièrement malgache, des éditions Tsipika et de la Revue noire Madagascar. Le projet reste cependant financé par l'Union Européenne, via le programme « Transe ».

La contre-attaque de Star

Mona M. — 2011-02-12T03:51:00Z

Lencement de la Gold blonde pression.

Les Brasseries Star se sentiraient-elles menacées par le succès que rencontre auprès des consommateurs sa nouvelle concurrente Skol, produit de la Nouvelle brasserie de Madagascar ?

Toujours est-il qu'elle lance la contre-offensive, en continuant à développer la Gold, sa gamme prestige. Quelques mois à peine après le lancement, en bouteille et en pression, des modèles de bière blanche et ambrée, voilà que les Brasseries complètent la gamme en lançant la Gold blonde pression, la première-née des Gold n'existant jusque là qu'en bouteille.

La blonde à la pression est fabriquée selon la même recette que sa sœur en bouteille, à l'exception de la pasteurisation, qui n'a pas lieu, ce qui permet de mieux préserver les arômes. De plus, son passage direct du fût au verre du consommateur garantira la fraîcheur de la bière.

La nouvelle Gold alimentera jusqu'en mars, aux côtés de la traditionnelle THB, les cafés et restaurants pourvus d'appareil à pression, soit une trentaine dans la capitale, une dizaine à Toamasina et 6 à Antsirabe. En avril, elle laissera sa place à la Gold ambrée, bière d'hiver, qui fera place à son tour en septembre à la fraîche Gold blanche, jusqu'en janvier où le cycle recommencera.

447 milliards investis en 2010

Mona M. — 2011-02-12T03:50:42Z

L'autorité de régulation des marchés publics a publié hier les résultats 2010 des marchés. Ceux-ci, qui peuvent se retrouver en détail sur le site de l'institution, sont loin d'être mauvais, puisque 447 milliards d'ariary ont été investis via les marchés publics. Réhabilitation de la RN 34, construction de centres ruraux et de centres hospitaliers à Antananarivo, Toamasina, Toliara et Fianarantsoa figurent sur la liste.

Le mystère des chiffres 2008

Ces 447 milliards sont à comparer aux montants des années précédentes : 2009 fut dérisoire, du fait de la situation politique, avec seulement 46 milliards de marchés publics. Pour ce qui est de 2007, il y a eu 205 milliards d'ariary d'investis. Par contre, impossible d'effectuer une comparaison avec 2008. En effet, le site internet de l'Autorité de régulation, par ailleurs très complet, ne comporte aucun chiffre sur les résultats complets des marchés publics 2008. Il faut récapituler, secteur par secteur et chantier par chantier. Ces chiffres absents ne devaient probablement pas faire ressortir suffisamment le « progrès » que constitue l'année 2010 selon les responsables de l'autorité de régulation.

Les petits contrats largement majoritaires

Si en 2010 quelques contrats importants, dont ceux cités ci-dessus, ont fait exploser le décompte des montants, on notera tout de même que la grosse majorité des contrats (93,25% en nombre) portent sur de petites sommes, et ne nécessitent donc pas de passage par la procédure d'appel d'offres. Dans ces cas-là, ce sont des bons de commandes qui sont passés, après consultation d'au moins trois fournisseurs, soit ce qu'on appelle une consultation restreinte.

Dans le cas de travaux routiers, il faut que le montant du contrat dépasse 40 millions d'ariary pour qu'une consultation publique de 10 jours par voie d'affichage soit obligatoire. Et ce n'est qu'à partir d'un milliard d'ariary qu'il convient de passer par la procédure d'appel d'offre. Procédure qui, nouveauté 2010, est contrôlée à la fois a priori et a postériori dès qu'elle concerne des montants de plus de 2 milliards. Au-dessous, le contrôle ne se fait qu'a posteriori.

Retour des appels d'offres internationaux

Une autre tendance de 2010 a été l'augmentation de la part des appels d'offres ouverts à l'international dans le total, après la chute de l'investissement international en 2009. 29% des appels ont ainsi été ouverts à l'international, dont la majorité ont été remportés par des sociétés chinoises, contre 5,70 seulement en 2009.

L'autorité de régulation s'est également félicitée de la quasi-disparition de la passation des marchés de gré à gré (encore possible par voie dérogatoire). Alors qu'elle concernait 17% des contrats en 2007 et 19,80% des contrats en 2008, ce mode d'attribution n'a été utilisé que pour moins d'1% des contrats en 2010.

Vers une politique répressive

Mona M. — 2011-02-10T03:56:45Z

Des taxis-brousses surchargés, sans essuie-glaces et munis de freins défectueux transportent chaque jour des centaines de personnes d'une ville à l'autre. Dans certains cas, ce sont même des camions qui ont été transformés en autobus de fortune et accueillent jusqu'à 90 passagers, le tout dans le mépris le plus absolu des normes et des lois. Sans compter les fois où des passagers voyagent debout à l'extérieur du véhicule, accrochés tant bien que mal au bastingage, et celles où le véhicule roule sans la moindre carte grise.

Et la conséquence, inévitable, est le nombre et la gravité des accidents de la circulation sur les grands axes routiers (et les autres). Qu'un camion surchargé verse sur le flanc et l'on ne compte plus le nombre des morts et des blessés.

Face à cette situation, l'Agence des Transports Terrestres (ATT) a rencontré les chefs de région et les membres du Congrès de la Transition pour les convaincre d'augmenter la répression. Les contrôles inopinés de la police routière devraient donc se multiplier dans les prochaines semaines.

L'ATT a cependant reconnu que la répression n'était pas tout. En effet, au sein des coopératives, les lacunes quant à la connaissance de la législation routière sont nombreuses. Aussi, une formation sur le code de la route à l'adresse des chauffeurs et convoyeurs est-elle prévue pour le mois de mars.

Un statut pour les artistes

Mona M. — 2011-01-31T04:14:49Z

Les artistes peuvent désormais exercer leur activité dans un cadre légal. En effet, le conseil de gouvernement a adopté la semaine dernière un décret sur le « statut des artistes », qu'il était question de créer depuis 2002. C'est à Mireille Rakotomalala, actuelle ministre de la Culture, que revient l'honneur d'avoir fait adopter ce statut. D'après le décret, « Est considérée comme artiste, toute personne physique ou morale qui crée ou participe par son interprétation, à la création ou à la recréation d'œuvre(s) d'art(s) ».

Leur rôle enfin clarifié, les artistes se voient par ce statut reconnaître des droits et… des devoirs ! Le chapitre 7 du statut stipule en effet que « L'artiste professionnel est un sujet contribuable. Comme tout professionnel, il doit faire une déclaration de ses revenus et de s'acquitter de ses impôts ». Voilà qui pourrait faire un tollé dans le monde des arts, dont les acteurs réclament souvent, au nom de leur « spécificité » une exemption de l'impôt.

Obligés à leur corps défendant de payer des impôts, les artistes auront aussi droit à des avantages auxquels il n'accédaient pas forcément auparavant, dont la protection sociale. C'est le chapitre 5 qui le précise : « tout opérateur ou entrepreneur culturel doit être affilié à un organisme de protection social, en l'occurrence, la Cnaps et à l'obligation d'y verser les cotisations correspondant à l'emploi d'artiste ».

Autre avantage conséquent : la carte professionnelle, qui sera délivrée, sous réserve de paiement des impôts et taxes, à toutes les personnes auxquelles s'applique la définition d'artiste. C'est avec cette carte que s'ouvriront les portes de la protection sociale ainsi que de nombreux services, dont la facilitation de leurs démarches pour l'obtention d'un visa étranger.

Un Maddof malgache

Mona M. — 2011-01-27T03:45:33Z

Patrick Rakotonanahary, a été reconnu lundi 24 janvier 2011 coupable d'escroquerie par un tribunal américain à Hawaii, et condamné à 90 mois de prison ferme, assortis de 3 ans de probation et du versement de 3,5 millions de dollars à ses victimes à titre de restitution.

Ce malgache, dont les parents avaient émigré aux Etats-Unis alors qu'il n'était âgé que de trois ans, pourrait aussi être renvoyé à Madagascar à l'issue de sa peine.

Patrick Rakotonanahary était accusé d'avoir répliqué à une moindre échelle l'escroquerie de Bernard Maddof.

Il avait mis en place un schéma de même type Ponzi, sur le marché des changes à Hawaï et ailleurs aux Etats-Unis. Rakotonanahary demandait à ses clients – et victimes – de l'argent pour investir en leur nom sur les marchés de devises internationaux, leur promettant des rendements hebdomadaires de 4% à 10% et leur présentant de fausses preuves de gain, à savoir les fonds déposés par d'autres clients. Tous ces pseudos-investissements étaient ensuite utilisés par l'escroc pour son usage personnel. Plus de 250 000 dollars auraient ainsi été versés par quatre investisseurs d'Hawaii.